Eva Pérez | publicidadentremes@gmail.com
La Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) ordenó suspender la licitación convocada por el Municipio de La Chorrera para concesionar el servicio de recolección, transporte y disposición final de los desechos sólidos, luego de detectar múltiples inconsistencias y contradicciones en el pliego de cargos.
La decisión está contenida en la Resolución N.° DS-DF-1895-2026, fechada el 16 de septiembre de 2026, correspondiente al acto público N.° 2026-5-75-01-13-LV-000001.
En la resolución, la DGCP ordena al municipio aplicar las medidas correctivas correspondientes antes de continuar con el procedimiento.
El proceso corresponde a una licitación por mejor valor y tiene un precio de referencia de $114,504,224.76. La concesión contempla el manejo integral de los residuos sólidos del distrito de La Chorrera.
Cuestionan requisito de capacidad financiera
Uno de los principales cuestionamientos de la DGCP está relacionado con los requisitos de capacidad financiera establecidos para los participantes. De acuerdo con la resolución, el Municipio de La Chorrera utilizó como fundamento el artículo 123 del Decreto Ejecutivo N.° 439 de 2020, posteriormente modificado, una disposición relacionada con procesos de precalificación.
La DGCP determinó que este fundamento no corresponde al procedimiento utilizado por el municipio, debido a que el acto público es una licitación por mejor valor y no un proceso de precalificación.
La entidad también señaló el uso de otras disposiciones vinculadas con la precalificación que no serían aplicables a la modalidad de contratación escogida.
Además, observó que el pliego contempla indicadores financieros, entre ellos los relacionados con liquidez y endeudamiento, pero no establece con suficiente claridad el índice mínimo obligatorio que deben cumplir los proponentes.
Contradicciones en los requisitos de experiencia
La DGCP también encontró diferencias entre los requisitos mínimos de experiencia y la metodología utilizada para asignar puntuación a los participantes. En determinados criterios, el pliego establecía rangos de experiencia de cinco años hasta menos de ocho años. Sin embargo, la metodología de evaluación contemplaba otorgar puntos a quienes acreditaran ocho años o más de experiencia.
Esta diferencia genera una contradicción entre lo establecido como requisito obligatorio y los parámetros utilizados posteriormente para otorgar puntuación.
La entidad igualmente observó una posible duplicidad en los requisitos de experiencia relacionados con la recolección y transporte de residuos sólidos, por lo que ordenó revisar estas condiciones.
Diferencias en el plazo de la concesión
Uno de los aspectos más relevantes señalados por la DGCP corresponde al plazo de la contratación. Según la revisión realizada por la entidad, el pliego de cargos electrónico establece un período de cinco años, mientras que uno de los documentos adjuntos contempla un plazo de 240 meses, equivalente a 20 años.
La diferencia deberá ser corregida por el municipio, debido a que se trata de un aspecto fundamental de las condiciones de la concesión.
El proceso tiene un precio de referencia de $114.5 millones, por lo que las observaciones formuladas por la DGCP deberán ser atendidas antes de que pueda continuar la licitación.
La contratación busca establecer un nuevo esquema para la prestación del servicio de aseo y manejo de residuos sólidos en el distrito de La Chorrera.
Ahora corresponderá al Municipio de La Chorrera realizar las modificaciones requeridas y adecuar el pliego de cargos a las observaciones formuladas por la autoridad de contrataciones públicas antes de continuar con el proceso.
